黑龙江省物业管理条例有何新变化？

99ANYc3cd6 物业服务 2026-04-21 1

《黑龙江省物业管理条例》是黑龙江省为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，营造和谐、安全、文明的居住和工作环境而制定的地方性法规,它适用于黑龙江省行政区域内的物业管理活动。

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以下是《条例》的主要内容框架和要点解读：

核心定义与适用范围

物业管理：指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护环境卫生和相关秩序的活动。
适用范围：适用于黑龙江省行政区域内，住宅、商业、工业等物业的管理活动，但一个业主或者业主人数较少且经全体业主一致同意,自行管理的除外。

这是物业管理的基石,明确了业主的权利和义务以及自治管理的组织形式。

业主的权利：
- 按照物业服务合同约定,接受物业服务企业提供的服务。
- 参加业主大会，对物业管理事项进行提议、表决。
- 选举业主委员会委员,并享有被选举权。
- 监督业主委员会和物业服务企业的工作。
- 法律法规规定的其他权利。
业主的义务：
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- 遵守管理规约、业主大会议事规则。
- 按照规定交纳专项维修资金和物业服务费用。
- 维护物业的共用部位、共用设施设备,爱护公共环境。
- 法律法规规定的其他义务。
业主大会：
- 性质：物业管理区域的最高权力机构,由物业管理区域内全体业主组成。
- 职责：制定和修改管理规约、业主大会议事规则；选举、更换业主委员会委员；选聘、解聘物业服务企业；决定专项维修资金筹集、使用方案等重大事项。
- 召开：符合法定条件（如20%以上业主提议）时,应当召开业主大会。
业主委员会：
- 性质：业主大会的执行机构，由业主大会选举产生,对业主大会负责。
- 职责：召集业主大会会议；代表业主与物业服务企业签订、变更或解除物业服务合同；监督管理规约的实施等。
- 成立与备案：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府备案。

指业主大会选聘物业服务企业之前，由建设单位（开发商）选聘物业服务企业进行管理的阶段。

物业服务合同：建设单位应当通过招标投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业，并签订书面的前期物业服务合同。
临时管理规约：建设单位在销售物业时，应当制定临时管理规约，并向买明示,买受人应当在购房时书面承诺遵守临时管理规约。
资料移交：建设单位应当向物业服务企业移交物业承接查验所需的资料，包括竣工总平面图、单体建筑、结构、设备竣工图、配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料。

资质要求：从事物业管理活动的企业，应当具有独立的法人资格，并依法取得相应的物业服务企业资质。
合同管理：物业服务企业应当与业主委员会签订书面的物业服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、服务标准、收费标准、期限等。
禁止行为：
- 挪用专项维修资金。
- 擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途。
- 擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主的共同利益。
- 擅自利用共用部位、共用设施设备进行经营。

这是业主日常生活中最关心的部分，规定了如何规范使用物业、维护公共利益。

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禁止行为：
- 损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构。
- 违法搭建建筑物、构筑物。
- 损坏或者擅自占用、改建物业共用部位。
- 存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品。
- 在规定区域外停放车辆、堆放杂物等。
专项维修资金：
- 筹集：新建物业，建设单位应当按照物业建筑总面积的一定比例交存首期专项维修资金，业主购房时,也需按规定交存。
- 使用：专项维修资金属于业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造,使用需经业主大会或相关业主共同决定。
停车管理：
- 物业区域内规划用于停放汽车的车位、车库,应当首先满足本区域业主的需要。
- 占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，其管理、收费等事项由业主大会决定。

明确了违反《条例》的法律后果,确保法规的执行力。

对业主的处罚：业主违反管理规约，损害他人合法权益的，业主委员会有权劝阻、制止；相关业主可以依法提起诉讼。
对物业企业的处罚：
- 未取得资质证书从事物业管理的，责令限期改正，没收违法所得,并处罚款。
- 挪用专项维修资金的，责令退还，并处罚款；情节严重的,吊销资质证书。
- 未履行物业服务合同约定的，业主有权要求其限期整改；逾期不整改的,业主委员会可以解聘。
对建设单位的处罚：未按规定移交资料的，责令限期改正；逾期不改正的,予以罚款。